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Hildemaro Muñoz Morón
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Programa de Acción
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Programa de Acción de Gobierno para un Nuevo Período de Gestión en la Alcaldía
INTRODUCCIÓN
La experiencia de los últimos años demuestra que debemos ir a un Estado más dinámico, menos rígido y con mayor independencia
de sus poderes, para facilitar el desarrollo de oportunidades locales e impulsar la economía de las regiones como vía para
alcanzar los niveles de empleo y bienestar para las familias venezolanas.
Para ello es necesario impulsar una mayor descentralización en la administración y estructura del Poder Ejecutivo,
creando las condiciones para que los estados y municipios diseñen políticas propias que estimulen el desarrollo económico
local.
Una de las acciones que debemos emprender para lograr este objetivo es proponer la plataforma legal que nos permita
ir en esa dirección, promoviendo la participación ciudadana del municipio, agrupándonos en zonas o sectores de características
similares, a los fines de dar mayor fuerza a mi propuesta y lograr que las mismas se materialicen en el menor tiempo posible.
En nuestro caso me propongo la formulación del plan de desarrollo municipal, donde vinculemos a ciudadanos, Parlamentarios
del Consejo Legislativo, Concejales Municipales, Alcalde y Gobernador, a los fines de dar a mi propuesta la fuerza suficiente
para que se reformen las leyes que sean necesarias, profundizar la descentralización y dar al Municipio una real posibilidad
de promover el desarrollo local dentro del contexto de las oportunidades regionales con el aprovechamiento de nuestros recursos
tanto naturales como humanos y vocacionales.
De manera que como gobernante se debe promover la creación de un sistema político en armonía con las realidades del
país, estado y el municipio, de manera que existan condiciones reales de poder impulsar políticas que nos conduzcan a la solución
de la grave problemática que viven los Santabarbareños, y para ello debemos orientar mi propuesta al logro de acciones puntuales.
REFORMA DEL REGIMEN MUNICIPAL
La gestión municipal deberá fortalecerse. Para ello debemos promover una mayor participación de la Alcaldía al proceso
de planificación física, social y económica tanto en lo regional como en lo nacional.
Debemos propiciar la intensificación del proceso de transferencia de competencias hacia el municipio aunado al fortalecimiento
de sus finanzas. Para ello es necesario promover la unificación de la normativa fiscal, a los fines de definir reglas claras
unificadas, que sin dudas atraerán la inversión y facilitarán la recaudación de los municipios mediante el establecimiento
de una normativa nacional de facturación y recaudación de impuestos municipales.
Se impulsará la creación de Ordenanzas que permitan el mejor funcionamiento del Ejecutivo Municipal y definan el marco
legal a la comunidad, en cuanto a la administración de sus bienes y recursos.
Por esta vía también se fortalecerá la institución municipal, al quedar definida de manera uniforme su competencia
fiscal en el ámbito nacional, eliminando las instancias de recurrencia de algunas actividades de la economía que argumentan
la incompetencia del municipio para la aplicación de la norma.
También debemos replantear las relaciones entre la administración central, la estadal y la municipal, para que a través
de las qsociaciones entre ellas se garantice una mejor prestación de los servicios públicos.
UN GOBIERNO DE EFICIENCIA SOCIAL
Los problemas sociales del país se han agravado en los últimos tiempos. Las condiciones de vida de los venezolanos
se han deteriorado considerablemente, de tal manera que el Municipio Santa Bárbara no escapa a esta realidad. Es necesaria
una política social activa y eficiente que atienda las crecientes necesidades de la gente de escasos recursos. Tal política
tiene que sustentarse en el fortalecimiento de la inversión pública y privada, para que sea capaz de generar riqueza, trabajo
y los bienes y servicios indispensables para satisfacer las demandas de los Santabarbareños. Para ello también se hace necesario
el respeto a la Ley de Presupuesto y la dinamización y descentralización de la administración pública, a los fines de que
lleguen al estado y a los municipios los recursos presupuestados a tiempo y eficientemente para desarrollar los planes y proyectos
diseñados en el ámbito de las regiones.
En ese sentido y para atender las reales necesidades del municipio Santa Bárbara, me propongo orientar la inversión
pública atendiendo las principales premisas de nuestra gente y dándole sentido social a la inversión pública, buscando en
conjunto el estimulo a la economía local y la atención a las expectativas más importantes de los ciudadanos, para ello me
propongo orientar mi gestión haciendo énfasis en las siguientes áreas:
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Presencia activa del Alcalde:
Todo desarrollo de un programa de gobierno requiere la presencia permanente del ALCALDE a los fines de comprenetrarse
con su desarrollo administrativo. La presencia del Alcalde en la jurisdicción del Municipio estimula y motiva las fuerzas
endógenas del Municipio. El rescate de la permanencia del ALCALDE es de gran importancia vital, permite el contacto directo
y permanente con los ciudadanos del Municipio,compenetrandose con sus problemas y sus expectativas para mejorar y elevar la
calidad de vida de ellos. La acefalía del Gerente municipal genera entropia, desorden, en la administración Municipal insidiendo
en bajos niveles de eficacia y eficiencia.
a) ATAQUE A LA POBREZA
Promoveré
en conjunto con la Gobernación del Estado y el Gobierno Nacional, el desarrollo de programas para una mayor cobertura de los
Comedores del Pueblo y Ollas Populares, a los fines de llevar comida a las personas en condición de pobreza.
Continuaré
con el programa conjunto entre la Alcaldía y la Gobernación del Estado destinado a la Autoconstrucción de Viviendas, a los
fines de reemplazar viviendas antihigiénicas por viviendas equipadas de todos los servicios urbanos.
Crearé
el Club de Ancianos, para atender a las personas de la tercera edad, en esos centros asistenciales, recibirán alimentación,
atención médica, se realizaran programas ocupacionales, recreativos, y de rehabilitación acordes con su edad.
Crearé
el programa de Becas para Ancianos.
Crearé
los Programas de Ocupación Femenina, los cuales serán auspiciados desde la Alcaldía, para el fortalecimiento personal y técnico,
dictando cursos especializados para el fomento de micro empresas.
Continuaré
con el programa en conjunto con la Gobernación del Estado de Alimentación al Niño Escolarizado, manteniendo la cobertura en
el 100% de la matricula escolar de las escuelas adscritas a la Secretaría de Educación del Estado y otras instituciones nacionales,
con el objeto de mejorar las condiciones nutricionales de nuestros escolares y por ende su rendimiento académico.
Impulsaré
la creación de Hogares de Cuidado Diario de 8 niños y Multihogares de 30 niños de 1 a 5 años, en horario de 6:30 a.m. a 6:00 p.m., conjuntamente
con el gobierno regional y nacional.
Atenderé
a la población estudiantil: Preescolar, Básica, Media Diversificada, Técnica y Universitaria de bajos recursos creando la Beca Estudiantil a fin de impulsar en éstos, un mejor rendimiento
académico.
Atenderé
a los Minusválidos y Discapacitados, con programas especiales adecuados a sus necesidades; creando becas para su alimentación,
asistencia medica y estimular su integración al área laboral.
Impulsaré
la creación de Programas adecuados para la Atención de Niños y Adultos Especiales.
b) ESTIMULO AL DESARROLLO ECONOMICO
Fomentaré el desarrollo de la economía agrícola, dándole un mayor
apoyo al sector privado en combinación con la Alcaldía, para lograr un desarrollo económico en armonía con los recursos, potencialidades
y vocación de la gente del Municipio, atendiendo las ventajas comparativas y competitivas, bien sea en el área industrial,
forestal, agrícola, ganadera, piscícola, turística y petrolera.
Activaremos
las Granjas Integrales en el Municipio y crearemos la red de comercialización en convenio con los Comedores, Ollas Populares
y los programas especiales del Ejecutivo Regional y Nacional.
c) DESARROLLO URBANO
Se continuara el Plan Rector del Municipio, a los fines de que tengamos un crecimiento organizado sin deficiencia de
servicios, utilizando los mejores criterios técnicos para las propuestas de crecimiento y ordenamiento urbano, que garanticen
a nuestros habitantes una óptima calidad de vida.
Se realizará la Actualización del Catastro del Municipio, para diferenciar las actividades según las áreas de zonificación.
Buscaré crear convenios entre la Alcaldía, la Gobernación del Estado y el Gobierno Nacional, a fines de lograr: la
Construcción del Desarrollo Habitacional Urbanización Zanjonote, ubicado en Morón; la Proyección y Construcción del Parque
Turístico y Recreacional, ubicado en Ciudad Caribe; la Proyección y Construcción
de diferentes Desarrollos Habitacionales en el Municipio.
Consolidaré el Urbanismo para el Desarrollo Habitacional Brisas del Ciarno, barrio Chacaíto, urbanización Fray Casimiro
y Tejero Viejo.
Realizaré la construcción de la Perimetral
Santa Bárbara vía Aguasay.
c.1) Servicio de Cementerio y Ornato
Ordenamiento espacial y ornato del cementerio será unas de las acciones de
interés, que se realizará conjuntamente por medio de la ación educativa en la que
participaran la Alcaldía, Dolientes, Unidades Educativas e Iglesias, bajo un programa debidamente supervisado por
la Alcaldía.
La recuperación y mantenimiento del "Cementerio Viejo", será otra acción valiosa para
el memorar del patrimonio del Municipio.
c.2 vialidad Interurbana
La Alcaldía velará ante los organismos competentes por el buen
estado de la vialidad interurbana, para garantizar la seguridad al derecho a la vida, considerando que la
existencia de huecos , falta rayado, y señalamiento vial son factores de accidentes viales, en donde se producen perdidas
humanas, que impactan a la familia venezolana.
De igual manera la vigilancia vial debe concretar acciones contundentes
ante la imprudencia de los conductores, todo ello, en nuestro ámbito territorial.
La evaluación del estado de los puentes y alcantantarillas de denajes
de aguas y su respectivos mantenimientos,será otra acción constante ante los organismos públicos que les
compete.
d)
Ordenamiento Legal
Será de orden prioritario para la Alcaldía, la adecuación de nuestro
ordenamiento legal, adaptándolo a las realidades nacionales, regionales y locales; promoviendo los debates con la comunidad
(consejos comunales).
e)
Salud
Promoveré un plan agresivo de rescate de la Red Primaria de Salud, rehabilitando los ambulatorios,
ampliando la cobertura de los programas de vacunación y aumentando las consultas preventivas en esa red, haciendo énfasis
en los programas preventivos, la planificación familiar, programas nutricionales y la salud materna infantil.
El municipio estudiará los siguientes aspectos:
Crear un Fondo para Enfermedades Ruinosas, tales como: Diabetes, enfermedades cardiovasculares, enfermedades
renales, cáncer, etc.
Insertar el municipio en convenio con organismos Estadales, Nacionales y la Organización Mundial de la Salud.
f ) ASEO URBANO Y DOMICILIARIO
Ampliaré
el programa de recolección de basura y limpieza de nuestras áreas urbanas, llevando el servicio hasta cada centro poblado
de nuestro municipio.
Impulsaré
la creación de la mancomunidad de la zona oeste para la construcción del Relleno Sanitario.
g) Transporte
Urbano
La organización y planificación del transporte urbano, así como el ordenamiento de rutas y establecimiento de terminales
de comunicaciones, será una tarea permanente de la Alcaldía, para garantizarle al ciudadano un buen sistema de transporte
tanto en el ámbito urbano como interurbano.
Ampliaré el sistema de transporte para la comunidad estudiantil.
h) ELECTRIFICACION
Las obras de electrificación y alumbrado en las arterias viales principales, serán acción permanente de la Alcaldía
en conjunto con el gobierno regional, así como también la electrificación de los barrios y centros poblados donde aún no está
establecido el servicio y el mantenimiento del mismo.
Buscaré convenios para la proyección y construcción de una Sub-Estación Eléctrica para el Municipio, a fin de garantizar
este servicio de forma adecuada.
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Respeto a los Derechos Laborales
El respeto a los Derechos Laborales, serán divisas
fundamentales en la getión administrativa de la Alcaldia, considerando que son Derechos consagrado en la
Carta de los Derechos Humanos y en lnuestra Constitución.
Es un respeto que hay que observar por
la dignidad de la estabilidad de la familia, sin importar la postura ideológica,religiosa de género o condiciones
etnicas.
Es un Derecho Natural consagrado para la especie humana, el
Derecho al Trabajo.
i) AGUAS BLANCAS Y SERVIDAS
Se incorporarán las comunidades
o barrios que aún no poseen el servicio de agua potable y cloacas a la red de abastecimiento y disposición final de aguas
servidas, para mejorar su calidad de vida.
j) ORNATO DEL MUNICIPIO
Se mantendrá una política
permanente de ornato y mantenimiento del Municipio, conservando sus plazas, jardines, cementerios y parques, en conjunto con
las demás instalaciones municipales de usos públicos como canchas deportivas, mercados, terminales de pasajeros y vialidades,
para que nuestro Municipio sea agradable a los ojos de nuestros habitantes y visitantes.
k) GENERACION DE EMPLEO
A fin de garantizar la creación de puestos de trabajo en las diferentes áreas de la economía, buscaré convenios para
a construcción de la Zona Industrial del Municipio (ya proyectada), lo que tendrá un fuerte
impacto positivo en la economía local y regional.
L) DEPORTE, CULTURA y RECREACION
Impulsaré el deporte, construyendo canchas deportivas techadas que permitan su mayor uso, dando cobertura a nuestras
urbanizaciones y escuelas, donde fomentaremos el deporte en sus distintas disciplinas.
Realizaré la reactivación del Gimnasio Cubierto.
Crearé un plan de Becas para los Deportistas más destacados a los fines de estimular el deporte como alternativa de
formación.
A través de la Casa de la Cultura, incentivaremos las Actividades Artísticas y Recreativas, fomentando el desarrollo
de eventos y concursos como expansión artística de nuestro municipio y en búsqueda de entretenimientos sanos y educativos.
Continuaré con el proyecto de la Sinfónica Juvenil de Venezuela.
Continuaré la consolidación de la red de Biblioteca Pública Nacional, con Tecnología de Punta.
Igualmente desde la Alcaldía daremos apoyo a todos los programas recreativos y de interés turístico, construyendo Parques
Infantiles - Recreativos y sitios de esparcimiento combinados con la actividad deportiva y de ejercitación, orientados estos
planes al mejoramiento de la calidad de vida de nuestra gente. Además impulsaremos la consolidación
del Parque Ferial y el rescate de los morichales para Parques Ambientalistas.
m) EDUCACION
Culminación de la obra donde funcionará la Dirección General de Educación, ubicado en
la calle
Santa Eduviges.
Proyección, construcción y dotación de Preescolares en los diferentes sectores del Municipio.
Atenderemos la Infraestructura y Servicios tales como: Agua, electrificación y mantenimiento de áreas verdes de todos
planteles educativos que funcionen en el municipio.
Crearemos convenios cooperativos con el gobierno regional, empresas públicas y privadas, que permitan contribuir con
la educación del municipio.
Promoveremos la creación de un Tecnológico para el Municipio.
n) RELIGION y DESAROLLO
ESPIRITUAL
Se estimulará y fomentarán, a través de las diferentes Iglesias, Programas Sociales, como tambien rescatar y
sembrar los valores y principios básicos de convivencia espiritual entre los ciudadanos del Municipio,
donde la practica de las virtudes y ética seán columnas vertebrales de la familia y sociedad democrática.
O) SISTEMA DE SEGURIDAD
Se consolidará el Cuerpo de Bomberos en el Municipio.
Activaremos los Módulos Policiales del municipio, previo convenio con el Sistema de Seguridad del Estado.
Se planteará la necesidad de existencia de "módulos de control vial" para el resguardo
y seguridad de los conductores, con la idea de darle la operatividad de programas de educación
vial.
P) Educación Ambietal
Se Creará un Programa de Educación Ambiental donde
los ciudadanos, las empresas, instituciones religiosas y organismos públicos pertinentes participen antivamente, en
donde también, se controlen, se impidan y de castigue con el cumplimiento de laLey los desafueros de quienes
depreden y degraden el ambiente.
q) Respeto a la dignidad humana.
Se exigirá a todo funcionario de la Administración Central,
Regional y Local, consideración y el respeto a la Dignidad Humana, donde no se siembre esperanzas en lo irrealizable
y al no uso y practica del <<Mercantilismo Político>>, como herramienta de proselitismo ideológico y
que se guarde consideraciones a los derechos de los ciudadanos consagrados y observar la Deontología del
ejercicio de la Política.
¡ El deber del funcionario público es asistir a los derechos del
ciudadano !.
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